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办领导督查监管项目制度
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  办领导督查监管项目制度

  一、为切实加强办领导对重大扶贫项目的督查监管工作,确保建设项目达到预期的效果。特制定本制度。

  二、将重大扶贫项目实行领导牵头督查监管工作纳入单位工作的重要议事日程,与其他重要工作同步研究部署和落实,并列入单位年度工作目标考核内容进行认真考核。

  三、单位在制定年度工作计划时,应列出当年的重大建设项目,召开主任办公会议,班子成员之间进行具体的工作分工,将重大建设项目的督查监管工作明确到班子每个成员。

  四、班子成员对自己所牵头负责督查监管的项目应做到年初有督查监管工作计划、中途有检查督促记录、年终有督查监管工作总结,必要时还应有项目专题材料和专项总结。

  五、督查监管内容包括项目规模、实施进度、工程质量、资金运行状况、项目公示公告情况、后续管理制度和措施。存在的主要问题及解决问题的办法和措施。

  六、项目督查监管实行定期和不定期督查,每个项目从启动到竣工,原则上定期督查三次,即定期督查项目实施进度、资金运行情况、项目公示公告情况、项目建设质量和后续管理情况,牵头负责督查的领导应随时掌握项目实施情况,发现问题及时解决。

  七、建立对重大建设项目督查监管情况定期通报制度,领导班子每季度召开一次项目督查监管情况通报会,互相通报项目督查监管情况,总结督查工作中存在的问题,专题研究和部署督查监管工作。

  八、建立健全重大项目督查监管工作档案,对每一个重大项目所产生的项目资料应形成完整的档案材料。

  九、以上制度从二〇一二年九月一日起执行。

  二〇一二年八月二十日

  项目定期监测制度

  一、为加强扶贫项目的监测工作,提高扶贫资金的使用效率,根据扶贫开发重点县管理办法的有关要求,特制定本制度。

  二、项目监测时间和内容

  (一)监测时间。项目从启动到实施完成的全过程,原则上定期监测4次。

  1、项目实施单位到我办项目股办理项目启动函之日为起始时间,15个工作日后对项目进行第一次监测;

  2、项目实施单位到我办项目股办理项目资金请款单这日为起始时间,20个工作日后对项目进行第二次监测;

  3、在完成项目工程量的70%左右时,进行第3次监测;

  4、项目竣工,接到项目实施单位申请验收报告后5个工作日内进行第4次监测。

  (二)监测内容

  第一次监测内容:项目是否按时间如期开工,实施项目的组织措施是否落实到位、项目公示公告情况;第二次监测重点内容,项目实施进度、资金使用是否符合方案要求,项目实施中存在的问题;第三次监测重点内容,项目建设内容是否与方案相吻合、资金使用运行是否符合方案要求、工程是否能够如期完工、存在什么问题;第四次监测,项目建设规模、主要技术指标和项目建设质量是否达到规定的标准、项目运行效果、有无后续管理措施和相关制度、群众有什么反映、项目档案资料及相关图表是否完备、项目财务结算工作情况等。

  三、监测方法和措施

  (一)监测方法

  1、全面监测。种植业、养殖业项目单个子项目资金在10万元以上(含10万元)、基础设施、社会公益事业单个子项目资金在5万元以上(含5万元)的项目列入全面监测项目,采取对逐个项目进行一一全面监测。监测时除对规定内容用表格进行规范外,对不能用表格反映的内容,要通过查看现场、听取汇报、座谈访问等形式进行情况搜集。

  2、抽查监测。种养业项目子项目资金在10万元以下。其他项目资金在5万元以下的,实行随机抽样监测,监测样本数不低于总样本数的30-50%。

  (二)监测措施

  1、加强领导、落实责任。单位成立项目定期监测工作领导小组,明确分管领导和专职监测人员。

  2、统一制定《扶贫项目定期监测情况表》,规范项目监测工作。

  3、分管领导或专职监测人员,每月定期向领导班子汇报一次项目监测工作情况、定期汇报时间定于每月5日前汇报上个月项目监测情况。

  4、办领导班子每月召开一次班子会议,专题研究和部署落实项目监测工作。

  5、统一制作《扶贫项目实施进展情况季报表》,督促项目实施单位及时上报项目进度完成情况。

  四、本制度从二OO九年九月一日起执行。

  二OO九年八月二十日

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