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松环罚字〔2018〕20号 松桃苗族自治县环境保护局行政处罚决定书
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松环罚字〔2018〕20号

松桃苗族自治县环境保护局行政处罚决定书

松桃祥和矿业有限公司:

社会信用代码:915206286927343978:

法定代表人:王相地

地      址:松桃县寨英镇大塘坡

一、环境违法事实与证据

2018年5月11日,我局执法人员依法对你公司(松桃县寨英镇大塘坡锰矿)项目检查,你公司该项目是2010年12月由大石桥锰矿、铜钱山锰矿、滥泥沟锰矿三家矿山整合而成,由之前

的年产7万吨矿石整合为年产5万吨矿石,未办有整合后的环评审批手续。整合后共分三个矿段,分别为大石桥矿段、铜钱山矿段、滥泥沟矿段。该项目三个矿段均处于生产状态,烂泥沟矿段2号井、3号井、6号井有矿井水流出进入收集池沉淀后排入下方小溪。5月16日松桃县环境监测站提供的检测报告:STHJ2018-WT101显示,烂泥沟2号井下方收集池排口水总锰57mg/L,烂泥沟3号井沉淀池外排水总锰39.5mg/L,烂泥沟6号井矿洞水外排水总锰27.3mg/L,大石桥矿段下游铜钱山矿段上游溪水总锰1.07mg/L,铜钱山矿段下游溪水总锰5.42mg/L。

2018年6月2日,我局环境执法人员进一步对你公司大塘坡锰矿项目进行检查,该项目处于停产状态,正在对我局下达的整改通知书(松环责改字[2018]15号)要求进行整改。

以上事实有2018年5月11日,2018年6月2日的《现场检查(勘察)笔录》、《调查询问笔录》、《检测报告》(STHJ2018-WT101)和现场照片等为证。            

你公司该项目上述行为涉嫌违反了《贵州省环境保护条例》第十六条第二款“实行审批制的建设项目,建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续;实行核准制的建设项目,建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续;实行备案制的建设项目,建设单位应当在办理备案手续后项目开工前完成环境影响评价文件报批手续”和《贵州省环境保护条例》第十五条第三款排污单位必须按照排污许可证的规定排放污染物,禁止无证排污,之规定。

我局于2018年6月10日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行听证和陈述申辩,你公司未要求听证,于2018年6月17日交来陈述书,请求免除行政处罚,经我局会议研究决定,你公司上述违法行为属实,不予免除行政处罚,我局执法人员于2018年6月21日现场对你公司项目的整改情况进行核实,你公司该项目整改效果不明显。以上事实,有2018年6月21日现场检查笔录、现场图片《松桃苗族自治县环境保护局关于行政处罚事先告知书》(松环罚告字〔2018〕25号)及其送达回执等证据为凭。

二、行政处罚的依据、种类

依据《贵州省环境保护条例》第五十四条 第一项对应当编制环境影响报告书的项目,处5万元以上10万元以下罚款;”和《贵州省环境保护条例》第五十五条违反本条例第十五条第三款规定,不按照排污许可证的规定排放污染物的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止排污,限期改正,可以处1万元以上10万元以下罚款;无排污许可证排放污染物的,处5万元以上20万元以下罚款(自由裁量规定办理报告书的处15-20万)。决定你公司未批先建违法行为处罚人民币10万元,对无证排污违法处罚人民币20万,共处罚款人民币30万元的行政处罚决定。

三、行政处罚决定履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,你单位应于接到本处罚决定之日起,到松桃苗族自治县行政服务中心环保窗口对接相关事宜,并在15日内将罚款交清,逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向松桃苗族自治县人民政府或者铜仁市环境保护局申请行政复议,也可以在6个月内向松桃苗族自治县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局依法申请人民法院强制执行。

                         松桃苗族自治县环境保护局    

   2018年6月23日        

松桃苗族自治县环境保护局办公室                                         2018年6月23日印  

                                           共印5份


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